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郭帆(GuoFan)

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鄉村振興戰略的重點任務-鄉村振興戰略的重大意義

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-12-17 | 關鍵詞:鄉村振興戰略的重點任務,鄉村振興戰略的重大意

今年,是我國鄉村振興戰略實施的第二年,機遇與挑戰并存。我們既要面對復雜嚴峻的國際環境,又要肩負繁重艱巨的國內改革;既要高度警惕“黑天鵝”事件,又要防范“灰犀牛”事件。山合水易認為,鄉村振興戰略實施重點在政策、科技、基建以及金融方面發力,大力發展農村生產力,激發農村經濟活力,促進城鄉融合發展,對今年穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,確保經濟運行在合理區間意義更加重大。
 

鄉村振興戰略的重點任務,鄉村振興戰略的重大意義


鄉村振興戰略的重點任務

 

一、充分發揮政府政策引導的作用。

 

“三農”領域發展不平衡不充分問題仍較突出,更需加強政府政策的優惠扶持力度,充分調動廣大農民積極性,吸引更多資本、技術、人才等資源配置到農村。要積極為農民、農企、農業減稅降費,進一步降低農村生產生活成本,激發農村消費、農業生產的市場活力,實現農業經濟良性循環。在農業全面對外開放進程中,要繼續繁榮農村市場,提早預防國際大宗農產品價格大幅波動,以及大宗農產品國際貿易格局調整的外部沖擊危險。要持續優化農村經濟中的第一二三產業結構,振興農村產業,加強農村供給側結構性改革,突出優質、綠色、特色,發揮農業經濟對國民經濟的重要基礎性作用,以及逆經濟周期緩沖作用。

 

二、積極利用高新科技的驅動作用。

 

加強對農村經濟的高新科技力量投入,對建設現代化農業經濟體系十分重要。一是要加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級,積極提升農業生產規?;?、集約化和現代化。二是加強新技術在農業生產、加工、流通和推廣服務等環節及農村發展各領域滲透、擴散,發展好農村現代服務業。三是持續推廣農村電商。充分利用各類電商平臺,提升消費品、農業生產資料以及農產品的銷售流通效率,努力打破市場小、地域偏、信息弱以及成本高等瓶頸,為農民生產增收、提升消費提供重要支撐。通過加大宣傳、普及和幫扶力度,進一步提高“互聯網+”對“三農”領域滲透率,助力精準脫貧,讓農民有持續穩定的收入來源,生活更加便利。

 

三、借助彌補基建短板的拉動作用。

 

基礎設施仍然是制約“三農”發展的主要短板,今年應加快補齊。要積極結合扶貧攻堅戰,加強農村交通、通訊、能源、水利灌溉等薄弱環節的基礎設施建設,保障農村基礎設施建設質量和資金籌集等,促進城鄉融合,改善城鄉之間基礎設施發展不平衡不充分,為提升農村生產力提供高質量的基礎設施服務保障。同時,通過精準彌補農村基建短板,實現對農村經濟增長以及農民增收的有效拉動。

 

四、著力提升普惠金融的支持作用。

 

打通“最后一公里”,把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,是我國開展普惠金融的重要目標之一。農村經濟高質量發展離不開金融支持,要充分發揮銀行信貸資金、財政撥款和公益性資金對農村經濟發展的支持作用;要加強政策性銀行、股份制銀行、農村信用社、農村商業銀行、村鎮銀行等對“三農”金融服務覆蓋率,加強農民金融教育普及,幫助農民利用好各類金融資源,支持農村生產經營活動。
 

鄉村振興戰略的重點任務,鄉村振興戰略的重大意義


鄉村振興戰略具有以下四點重要意義:

 

1、鄉村振興體現了歷史與現實的統一

 

不可否認,現今我國鄉村面臨著凋敝和衰落的客觀事實,鄉村振興戰略的提出,旨在以此來激發鄉村發展活力,增強鄉村吸引力,構建新時代鄉村可持續發展機制。歷史上,鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志,在城鎮賺錢后回鄉置業曾經也是事業成功的標志。

 

新中國成立后,我們經歷了工業化進程,鄉村為工業和城市的發展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用,鄉村振興與復興也體現了我國農村在實現中國夢偉大征程中歷史與現實的統一。

 

2、鄉村振興是建設現代化的必然要求

 

我國基本國情決定,即使在城鎮化成熟后,農村人口還在4億左右,因此沒有鄉村振興和現代化,就不會有國家的現代化。

 

當前我國鄉村一方面存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現象,另一方面隨著城市和經濟發展,農民逐步上樓進社區,但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉村發展又失去了原有的鄉土氣息和文化。

 

當然我國也有一些鄉村,比如陜西咸陽袁家村、山東臨沂竹泉村等利用傳統鄉村資源,走出了一條振興之路,也說明了鄉村振興的內在潛力。

 

3、鄉村振興是新時代鄉村發展新動力

 

新世紀以來,中央加大了對農村的扶持力度,從2003年開始連續15年的中央一號文件都聚焦于農業、農村、農民(即“三農”)問題,十七大和十八大也分別提出了城鄉統籌和城鄉一體化的發展思路,對推動農村發展、增加農民收入起到了重要的作用。

 

但是從發展動力來看,政策重點側重于城市,使用的政策手段是城市和工業對農村的反哺和扶持,把農村放在了城市的從屬地位。

 

鄉村振興戰略的提出,是把鄉村放在了與城市平等的地位上,立足于鄉村的產業、生態、文化等資源,注重發揮鄉村的主動性,來激發鄉村發展活力,建立更加可持續的內生增長機制。這是一種思路的根本轉變,確立了全新的城鄉關系。

 

4、鄉村振興明確了鄉村發展的新任務

 

十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體。

 

提高貧困群眾的內生動力和發展能力,是打贏脫貧攻堅戰的根本之策、長遠之計。實現一二三產業聯動,堅持綠色發展理念,助力農村高質量脫貧,助推農民致富增收。

 

鄉村興則國家興,鄉村衰則國家衰。我們應當牢牢抓住鄉村振興戰略重要機遇期,大力發展農村生產力,調動農民企業家積極性和創造性,促進經濟發展與生態保護協調發展,踐行綠水青山就是金山銀山,實現農業興、農村穩、農民富,保障今年經濟運行在合理區間。

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