專題研究 / TOPICS
經典案例 / CASE
案例多媒體 / VIDEO
專家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

教學多媒體 / VIDEO

村莊規劃建設怎么做?聽聽部委怎么說

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-11-15 | 關鍵詞:村莊規劃建設怎么做,鄉村振興戰略規劃

鄉村振興戰略規劃明確提出,要不斷加強農村人居環境建設,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕這么一個總要求,把農村建設成為美麗宜居、人人向往的地方,并不斷加大農村人居環境建設和發展規劃的投入力度。
 

村莊規劃建設怎么做,鄉村振興戰略規劃


但全國農村村莊千千萬萬、分布各異,村莊建設規劃情況也是千差萬別,建設發展的基礎相差很大,有的規劃建設已經很有成效、村莊發展也很有生機,有的處于城中村或城鄉結合部、即將或已經融入城市之中,有的卻是地處偏遠、基礎設施十分落后、規劃建設也很亂等等。

 

對于農村的規劃建設,廣大農民群眾都有著很高的期待,特別是對于統一規劃建設新農村,因為能徹底改變農村缺少規劃、建設滯后、環境臟亂的落后面貌,關注度更高、期盼更熱切。但是,自己的村莊到底應該怎樣建設、向什么方向發展,是不是統一規劃建設新農村,很多農民心里還沒有底。

 

因為規劃建設的不確定性,一方面各級在推進人居環境改善上存在重復建設、重復投資的問題,造成資源的巨大浪費;另一方面,很多農民群眾也很迷茫,有些農民因不知道自己的村莊將來如何規劃、怎樣發展,對到底要不要建新房很矛盾。

 

對此,國家相關部委近日聯合發布了統籌推進村莊規劃的工作意見,明確提出把加強村莊規劃作為鄉村振興戰略的基礎性工作,并提出爭取在今年年底以前,把所有村莊按照各自的特點分為4類,為鄉村規劃建設發展奠定基礎,防止村莊建設千篇一律,防止出現重復建設、重復投資。

 

集聚提升類村莊。這主要指的是規模比較大、人口比較多的中心村,這些村有一定的產業基礎,村莊規劃也較為科學,基礎設施比較完善,具有較強的人口聚集條件,這一類村莊要確定為集聚提升類村莊,在原有的基礎上進一步集聚吸納人口、提升建設水平。

 

城郊融合類村莊。當前,我們國家城鎮化建設在飛速發展,城市規模都在不斷擴大,很多城市周邊的農村都搭上的城市發展的快車,與城市建設融為一體。在這次村莊建設規劃中,要把城市近郊區的村莊,以及縣城城關鎮所在地村莊,確定為城郊融合類的村莊,與城市建設一起規劃、共同發展。

 

特色保護類村莊。我們國家歷史悠久、文化燦爛、民族眾多、美景遍布,村莊作為基礎單元,在歷史文化和旅游發展中擔負著重要角色、發揮著重要作用,這次的村莊建設規劃分類,明確提出要將歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、特色景觀旅游名村等特色資源豐富的村莊,確定為特色保護類,將促進歷史文化保護和旅游開發。

 

搬遷撤并類村莊。搬遷撤并、統一規劃近年來在很多地方正在大力推進,把幾個甚至十幾個基礎設施落后、整體規范較差、位置偏僻偏遠的農村集中起來,在交通相對便利、條件較好的地方重新選址進行統一規劃建設,取得了很好的成效,也得到了廣泛的認可,但由于財力限制和農村村莊的多樣化發展需要,只有生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊,或涉及重大項目建設、人口流失特別嚴重的村莊,才能搬遷撤并。

 

根據五部委聯合發文《關于統籌推進村莊規劃工作》中指出,力爭到2019年底,基本明確集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等村莊分類;

 

到2020年底,結合國土空間規劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作,有條件的村可結合實際單獨編制村莊規劃,做到應編盡編,實現村莊建設發展有目標、重要建設項目有安排、生態環境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環境改善有措施。
 

村莊規劃建設怎么做,鄉村振興戰略規劃


合理劃分縣域村莊類型

 

各地要結合鄉村振興戰略規劃編制實施,逐村研究村莊人口變化、區位條件和發展趨勢,明確縣域村莊分類,

 

將現有規模較大的中心村,確定為集聚提升類村莊;

 

將城市近郊區以及縣城城關鎮所在地村莊,確定為城郊融合類村莊;

 

將歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、特色景觀旅游名村等特色資源豐富的村莊,確定為特色保護類村莊;

 

將位于生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊,因重大項目建設需要搬遷的村莊,以及人口流失特別嚴重的村莊,確定為搬遷撤并類村莊。

 

對于看不準的村莊,可暫不做分類,留出足夠的觀察和論證時間。

 

統籌考慮縣域產業發展、基礎設施建設和公共服務配置,引導人口向鄉鎮所在地、產業發展集聚區集中,引導公共設施優先向集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊配套。

 

各地要緊緊依托村黨組織和村民委員會開展村莊規劃編制工作。由鄉鎮黨委政府、縣(市)政府有關部門、規劃設計單位、村民代表共同組成村莊規劃編制工作組,深入開展駐村調研、逐戶走訪,詳細了解村莊發展歷史脈絡、文化背景和人文風情,充分聽取村民訴求,獲取村民支持。

END

?
做五行币怎样赚钱 一码中奖免费公开资料201 黑桃棋牌官方唯一指定官网 股票入门开户要多少 新上海麻将连连看 中国中车股市行情 喜乐彩什么时候开奖 融资买入股票的规定 怎么样网上赚钱 东莞股票配资 35选7号码预测